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公交站场TOD综合开发策略研究
调研领导:江 恩
发布于:2023-11-22

调研主题
集团公交站场TOD综合开发情况
调研方式及过程

1.到红旗河沟TOD项目、成都公交集团现场调研并进行座谈交流。

2.杭州公交集团到集团调研,与其进行座谈交流。

调研发现问题

一、 公交站场用地确权难、地价高

一是公交站场TOD综合开发用地,无法按传统模式进行划拨供地;二是50万元/亩供地政策执行困难。

二、 综合开发流程多、周期长、阻力大

一是以往操作模式为批复可研后办理划拨,确权后申请规划修改,出让前注销权属,重新申请招拍挂,开发周期较长二是综合开发新增居住、商业商务指标需进行平衡,难度极大。

整改思路建议

一、坚持规划先行,强化规划引领

强化规划引领,由市规划自然资源局牵头组织市发改委、市财政局、市交通局等部门专题研究中心城区公交站场TOD综合开发工作,明确公交站场TOD综合开发推进方向和建议,以实现公交站场可持续发展。

二、完善制度保障,争取政策支持

积极争取用地、财税等方面政策支持,加大公交站场综合开发支持力度,盘活存量、发掘增量开发土地资源。一是对有条件进行TOD综合开发的公交站场用地,争取采用备案制方式办理划拨手续,继续支持50万元/亩政策进行供地;二是公交站场按政府文件标准收取使用费,减轻站场持有成本以提高融资能力;三是房产税和增值税争取继续执行先征后返政策。

调研成果转换进度